Как обучить требованиям охраны труда по новым правилам
Обучение требованиям охраны труда – это один из видов обучения охране труда, который обязан организовать работодатель. Это указано в п. 4 Порядка обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда, утв. Постановлением Правительства от 24.12.2021 № 2464 (далее по тексту – Порядок обучения № 2464)
Обучение требованиям охраны труда – это один из видов обучения охране труда, который обязан организовать работодатель. Это указано в п. 4 Порядка обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда, утв. Постановлением Правительства от 24.12.2021 № 2464 (далее по тексту – Порядок обучения № 2464)
Согласно абз. 11 ч. 3 ст. 214 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан организовать обучение требованиям охраны труда и проверку знаний всем работникам организации. На основании п.54 Порядка обучения №2464 допустимо не проводить обучение по программе Б работникам и их руководителям, которые:
используют компьютеры и копировально-множительную технику для нужд самой организации, бытовую технику, которая не участвует в технологическом процессе производства, и отсутствуют другие источники опасности;
условия труда оптимальные и допустимые по результатам специальной оценки.
В соответствие с п. 46 Порядка обучения №2464 обучение проводят по трем программам, выбор которых зависит от категории работника:
Программа «А» Программа обучения по общим вопросам охраны труда и функционирования СУОТ;
Программа «Б» Программа обучения безопасным методам и приемам выполнения работ при воздействии вредных и опасных факторов и источников опасности, которые выявлены спецоценкой и оценкой рисков;
Программа «В» Программа обучения безопасным методам и приемам выполнения работ повышенной опасности.
Кто обучает
Руководствуясь п. 96 Порядка обучения №2464, чтобы организовать обучение требованиям охраны труда внутри организации, назначьте не менее двух лиц, проводящих обучение. Второе лицо замещает основного ответственного во время его отсутствия на рабочем месте.
Ответственный может обучать только требованиям охраны труда либо совмещать разные виды обучения, например, по оказанию первой помощи или применению СИЗ.
Когда обучать
Проводите плановое обучение охране труда при приеме на работу или переводе на другую работу, а далее с периодичностью, которая зависит от категории сотрудника и его обязанностей.
Первичное обучение
Организуйте в течение 60 календарных дней после приема работу или перевода на другую работу первичное обучение охране труда. При этом во исполнение требований абз. 3 ч. 1 ст. 76 ТК РФ работодатель не может допустить к самостоятельной работе до тех пор, пока не проведет обучение и проверку знаний. Поэтому, чем быстрее обучите работника, тем лучше.
Плановое обучение
Периодичность обучения зависит от программы обучения, которая положена работнику:
1. Для работников, которых обучаете по программе А, организуйте плановое обучение не реже одного раза в три года (п. 59 Порядка обучения № 2464). К таким работникам относят руководителя организации, его заместителей, на которых возложены обязанности по ОТ, руководителей филиалов и их заместителей, на которых возложены обязанности по ОТ, руководителей структурных подразделений и их заместителей, специалистов по ОТ, членов комитетов (комиссий) по ОТ, уполномоченных по ОТ, членов комиссий по проверке знания требований ОТ.
2. Для работников, которых обучаете по программе Б, организуйте плановое обучение не реже одного раза в три года (п. 59 Порядка обучения № 2464). К таким работникам относят руководителей филиалов и их заместителей, на которых возложены обязанности по ОТ, руководителей структурных подразделений и их заместителей, специалистов по ОТ, членов комитетов (комиссий) по ОТ, уполномоченных по ОТ, членов комиссий по проверке знания требований ОТ, ответственных за инструктажи по охране труда и обучение требованиям ОТ, специалистов, работников рабочих профессий.
3. Для работников, которых обучаете по программе В, организуйте плановое обучение не реже одного раза в год (п. 60 Порядка обучения № 2464). К таким работникам относят членов специализированной комиссии по проверке знания требований ОТ работников, выполняющих работы повышенной опасности, ответственных за организацию, выполнение и контроль работ повышенной опасности, и работников, выполняющих работы повышенной опасности.
Выбрать программу обучения для определенной категории работников помогут специалисты Центра обучения и повышения квалификации «Стимул».
Внеплановое обучение
Соблюдая требования п. 50 и п. 61 Порядка обучения № 2464 организуйте внеплановое обучение требованиям охраны труда в течение 60 календарных дней, если иной срок не установила инспекция труда, в четырех случаях:
1. Ввели в эксплуатацию новый вид оборудования, инструментов и приспособлений, которые требуют дополнительных знаний по ОТ у работников.
2. Ввели новые технологические процессы, которые требуют дополнительных знаний по ОТ у работников.
3. Используете новые виды сырья и материалов, которые требуют дополнительных знаний по ОТ у работников.
4. Произошли изменения в эксплуатации оборудования, технологических процессов, использовании сырья и материалов и должностных/функциональных обязанностях работников, которые влияют на безопасность труда.
Если вступили в силу НПА с государственными нормативными требованиями охраны труда, то внеплановое обучение проводите только по требованию Минтруда.
По каким правилам
С 1 сентября 2022 года обучение охране труда и проверку знания требований охраны труда работников организуйте только по Порядку обучения №2464.
Какие штрафы грозят работодателю, если допустить к работе необученных работников
Если допустить к работе сотрудников, которые не прошли обучение охране труда, грозит штраф от 15 тыс. до 130 тыс. руб.
Размер штрафа зависит от того, на кого накладывают штраф:
для должностных лиц – в размере от 15 000 до 25 000 руб.;
лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, – от 15 000 до 25 000 руб.;
юридических лиц – от 110 000 до 130 000 руб.
Это указано в части 3 статьи 5.27.1 КоАП.